浙江出台殡葬新规：让更多人死得更有尊严

浙江近日出台《关于进一步深化殡葬改革的意见》，明确提出扩大惠民服务项目范围，加快推进殡葬服务便捷化、专业化水平。

12月16日，记者采访省民政厅相关负责人，了解详情。

惠民对象进一步明确。《意见》提出，本省户籍人员、在浙就读的全日制非本省户籍学生、驻浙部队现役军人、与浙江省企业签订合同并缴纳养老保险一年以上的外来务工人员，在浙江死亡并在省内殡仪馆办理火化事宜的，免除四项基本殡葬服务费用(遗体接运、存放、火化和骨灰寄存)。

有条件的地区，还可加大减免群众丧葬费用的力度，扩大惠民服务项目范围。比如杭州市推出的“双两千”工程，即从2012年开始，主城区各公墓陵园推出了2000个价格为2000元的低价墓穴，分3年实施。浙江的一些地方还为特困群体、低保户、五保户等提供免费的安葬墓穴。

一些地方违规安葬、破坏森林、滥占耕地现象滋生，浪费了自然资源、破坏了生态环境，浙江将如何解决这一问题？该负责人表示，浙江将逐渐改变以骨灰占地墓葬为主的局面。

目前，各地正积极制定对骨灰撒散、草坪葬、树葬、花坛葬、骨灰撤江（海）等生态葬法的奖励措施，如义乌市已将骨灰撒散型安葬的奖励标准提高到15000元，杭州对于骨灰撒海（江）奖励5000元。温州已分期分批推进坟墓生态化改造，实现私坟“禁新率”100%。“四边区域”坟墓生态化改造率100%，从源头上构建殡葬改革长效管理机制。

《意见》要求党员干部要带头实行生态安葬，不得将骨灰装棺再葬，不得超标准建墓立碑。此外，党员干部还要简办丧事，除国家另有规定外，党员干部去世后一般不成立治丧机构，不召开追悼会。举行遗体送别仪式的，要严格控制规模，力求节约简朴。

殡葬收费如何规范？自2012年开始，我省殡葬行业实施了服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺、服务监督全面公开的阳光殡葬工程。《意见》要求，严格执行政府定价、政府指导价，完善市场定价机制，降低群众殡葬费用负担。物价部门要完善殡葬服务收费项目和标准的管理，规范殡葬服务收费行为，加大对乱收费的治理和查处力度。

《意见》还规定，我省要加快推进殡葬服务便捷化、专业化水平，在殡仪馆、火葬场、骨灰堂等殡葬服务场所内开展“一站式”服务，引进一批心理咨询师、社会工作师等专业人才。积极鼓励、支持社会力量参与殡葬改革，通过政府向社会组织购买服务等方式，为群众提供多样化、多层次的殡葬服务，形成基本殡葬服务为主、选择性殡葬服务为补充的殡葬服务新格局。